新华鲜报丨这份规划，为“十五五”国民健康绘就“路线图”

“十五五”期间，十五五如何全面提升国民健康水平？新华鲜报怎样加速推进健康中国建设？

近日，国务院印发《国民健康“十五五”规划》，丨份规划明确19项主要指标及5个方面共24项重点任务，为国为未来五年守护亿万人民健康确立了“任务书”，民健绘就了清晰的康绘“路线图”。

当前，十五五随着人口老龄化加剧及疾病谱演变，新华鲜报公众对多层次、丨份规划多样化健康服务的为国需求激增，健康已日益成为关乎民生福祉的民健核心议题。

规划设定了2030年远景目标：医疗卫生资源配置更加优化，康绘多层次医疗保障体系更加完善，十五五我国在世界传统医药发展中的新华鲜报引领地位进一步巩固；人均预期寿命达到80岁，主要健康指标迈入高收入国家行列。丨份规划

规划亮点解读

一、 全人群覆盖，构建全周期健康服务体系

规划的一大鲜明特色是立足人的全生命周期，织密健康防护网。

• 坚持预防为主，关口前移
  将健康教育纳入国民教育体系，倡导全社会参与“三减”（减盐、减油、减糖），广泛开展全民健身，优化群众身边健身设施布局。

• 目标：到2030年，15岁以上人群吸烟率降至20%；居民健康素养水平由33.69%提升至40%。

• 聚焦“一老一小”，精准呵护

• 护“小”：健全生育支持政策体系，加快普惠托育服务建设，全面实施适龄女童人乳头瘤病毒（HPV）疫苗免费接种。

• 护“老”：实施老年口腔、听力、心理关爱、营养改善及痴呆防治等健康促进行动，完善失能失智老年人照护体系。

• 兜底重点群体，不让一人掉队
  从重点行业职业病危害治理，到残疾人健康管理及康复服务，再到健全防止因病返贫致贫常态化监测帮扶机制，规划细化了健康服务的“最小单元”，彰显民生温度。

二、 优化资源配置，破解“看病难”痛点

就医问题是群众关切的重点，也是规划着力解决的难点。

• 大医院“定功能”：聚焦疑难重症
  承担国家医学中心、国家临床医学研究中心、国家区域医疗中心任务的医疗机构，以及省级及以上医院，将更侧重于急危重症、疑难复杂疾病的转诊会诊与住院服务，强化治疗与科研能力。

• 基层“强筋骨”：打造15分钟服务圈

• 控制规模：严格控制三级医院规模。
• 优化布局：因地制宜优化基层医疗卫生机构布局，选建一批重点中心乡镇卫生院以发挥辐射带动作用。
• 完善体系：健全城市社区卫生服务体系，构建“15分钟基本医疗卫生服务圈”。

• 提升能力：拓展人口大镇乡镇卫生院和社区卫生服务中心的医疗功能，提升整体服务水平。

• 床位“精准调控”：提高基层占比
  健全床位分类管理制度，依据资源配置和绩效考核实施分类管理。重点提高基层医疗卫生机构在康复、护理、安宁疗护领域的床位占比，并鼓励开展家庭病床服务。

三、 拥抱新赛道，激活高质量发展新动能

健康事业的高质量发展，亟需科技创新的硬核支撑。

• 科技攻关与人才培养
• 人才：加快培养卫生健康领域战略科学家、领军人才及高水平创新团队，加强医防管交叉复合型战略人才培养。
• 技术：加强发病机理、药物、疫苗、医疗设备、脑机接口等领域的科技攻关。

• 产业：加快健康产业提质升级，全链条支持创新药和医疗器械的研发与应用。

• 数智化赋能

• 数据共享：建设国家智慧健康检验检查结果跨省共享平台，推动电子健康档案首页数据实现居民本人实时查询。
• 场景应用：有序推动数智技术在辅助诊疗、精准医疗、健康管理、医保服务、养老助残等场景的深度应用，使数智化成为健康服务的“加速器”。

循着规划指引的方向，健康中国建设步履不停。

策划：陈芳
记者：李恒、彭韵佳
统筹：吴晶
出品：新华社国内部

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